Cette communication, reposant sur des enquêtes de terrain menées au Burkina Faso et au Mali depuis 2018, propose d’examiner les enjeux liés aux tentatives de fragmentation et de précarisation du métier d’enseignant depuis une trentaine d’années.

Dans les années 1990, sur fond de programme d’ajustement structurel, les pouvoirs publics de ces deux pays se sont attaqués à l’un des bastions de la fonction publique, représentant ses effectifs les plus importants, le secteur de l’éducation. Pour tous les nouveaux entrants, le statut de contractuel se substitue à celui de fonctionnaire, entraînant une partition de cette communauté de travail. Cette évolution des statuts a eu de fortes incidences sur l’identité professionnelle des enseignants, et dans le champ syndical qui les représente.

A l’éclatement des statuts a souvent répondu une fragmentation de la sphère syndicale, en particulier au Mali, par niveau d’éducation et par type de contrat de travail. Malgré ce paysage syndical de plus en plus éclaté, il y a toujours eu globalement consensus pour revendiquer le statut de fonctionnaire pour tous. Nous reviendrons sur les luttes au long court et les différentes réponses qui y ont été apportées au Burkina Faso et au Mali, et sur la façon dont elles ont contribué à recomposer le champ syndical et les relations entre organisations.

Nous verrons enfin, à contre-courant des dynamiques néolibérales globales, que ces syndicats ont globalement obtenu gain de cause à la fin des années 2010, l’ensemble des contractuels intégrant la fonction publique d’État au Burkina Faso et la fonction publique des collectivités au Mali.

A la croisée des injonctions néo-libérales des partenaires techniques et financiers, des dynamiques politiques nationales, d’une communauté de travail et de son champ syndical, cette communication mettra en lumière de nombreux enjeux de l’évolution de l’emploi public dans des pays “sous régime d’aide”.

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