Association pour l’anthropologie du changement social et du développement
Association for the anthropology of social change and development

Circulation des référentiels sur l’anti-terrorisme entre l’occident et l’Afrique de l’ouest : vers une marginalisation des ressources locales au Bénin ?

Auteur(s) : AVOHOUEME Béranger ;

Le Bénin est confronté aux menaces sécuritaires et à leur imprévisibilité notamment dans les villages limitrophes du Nigéria, Niger et du Burkina-Faso. Ceci en raison de l’infiltration probable du pays par des groupes armés et terroristes. En vue de prévenir efficacement le terrorisme et l’extrémisme violent, l’Etat béninois bénéficie de l’appui de la coopération internationale. C’est dans cet ordre d’idée que le Gouvernement des Etats-Unis s’investit dans la promotion des services de police à orientation communautaire au Bénin. On peut citer l’exemple du projet intitulé «Community-Oriented Policing and Community Engagement in Benin ». L’action met le focus sur le renforcement des capacités des fonctionnaires de la police des frontières et des communautés locales. La formation a porté sur le concept de police communautaire et vise également à encourager le partenariat public- privé. Conçus au départ par des experts américains en terrorisme, les supports de formation étaient basés sur des modèles occidentaux. Ils mettent en avant un système d’alerte anticipé ciblé sur l’intervention et la prévention de l’extrémisme violent. Le contenu des modules de formation est pour la plupart en décalage avec les réalités sociales du Bénin. Ce qui n’a pas été du goût des autorités de la sécurité intérieure. De nouveaux supports ont été élaborés par des experts nationaux commis à cette tâche. Mais, les conditions de travail et de rémunération de ceux-ci par le projet sont très précaires. Les consultants ont été soumis à des contraintes budgétaires et de délai sans compter avec le manque de professionnalisme dans la gestion du projet. Les défaillances ont engendré des frustrations et des tensions débouchant sur la démission de certains consultants. Ces conflits sont de nature à impacter négativement l’intervention américaine. Ils mettent également en évidence tout ce qui se joue et se rejoue autour de la circulation des approches occidentales de prévention du terrorisme entre le Nord et le Sud. Les points de faiblesse constatés questionnent les conditions de circulation des savoirs sur l’anti-terrorisme entre l’occident et l’Afrique de l’ouest.


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