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L’art de gouverner la coopération décentralisée dans l’espace francophone : un travail d’enquête autour de l’expérience ontologique des collectivités territoriales françaises et camerounaises

L’art de gouverner la coopération décentralisée dans l’espace francophone : un travail d’enquête autour de l’expérience ontologique des collectivités territoriales françaises et camerounaises

Auteur(s) : MBOG IBOCK Martin Raymond Willy ;

Dans un contexte de globalisation, l’évolution de l’action extérieure des entités territoriales décentralisées dans l’espace francophone se caractérise par la prise de responsabilité à travers des dynamiques de standardisation et d’homogénéisation qui mettent en avant des expériences d’échanges à diffuser. Tel semble être le cas partagée de la configuration voire de l’expérience ontologique des collectivités territoriales décentralisée françaises et camerounaises. La pratique de leur expérience  repose sur des caractéristiques substantielles de la fabrique pragmatique des politiques publiques de coopération décentralisée tant dans la légitimation de leur contenu, que dans leurs spectres procédurales censées définir la « bonne gouvernance » dans la coopération décentralisée. Devenant un enjeu de politique publique locale pour les entités territoriales décentralisées, l’expérience ontologique des collectivités territoriales françaises et camerounaises s’impose comme une thématique mobilisatrice centrale dans le sillage de leur fabrique partagée qui tend à inspirer de manière conséquente l’ensemble.

Cette réflexion se focalisera à mettre en exergue un récit de fabrique politique à partir des dynamiques et des modalités. Un tel objectif offre une lecture et relecture de  la construction du développement local partagé et est de nature à suscité une adhésion à une rationalité plus large et plus réellement collective, avec l’avènement d’un jeu d’acteurs françaises et camerounaises qui participent à la construction et au partage des bénéfices mais aussi des risques de l’ensemble des biens publics de la collectivité.

Dans une logique analytique, il est question de s’interroger sur la fabrique politique d’une démocratisation par la coopération décentralisée dans l’espace francophone à partir de l’expérience ontologique des collectivités territoriales françaises et camerounaises.  Il s’agit de questionner de gouvernance internationalisée que celle-ci produit. Poser la question en ces termes, c’est aussi élargir le spectre de son questionnement à deux variantes : comment explorer la transférabilité du modèle ? et comment examiner la transposabilité du modèle à partir du champ des partenariats ?

Pour ce faire, cette réflexion se nourrit de larges investigations empiriques. Cet article présente certains résultats de l’un des deux terrains de recherche, à savoir : celui de la collectivité territoriale d’Ouesso. Le matériau mobilisé ici a été recueilli lors d’une présence sur le terrain qui s’est échelonnée de septembre 2018 à juin 2019.

À partir d’une analyse structurale et pragmatique des politiques publiques, l’on fera l’hypothèse que l’expérience ontologique est un processus long, complexe, qui a besoin d’un engagement double et sans réserve des responsables politiques nationaux et locaux. Elle procède d’une mise en relation avec les différents niveaux institutionnels, en dehors de tout cadre normatif et réglementaire, et dans une forme à chaque fois réinventée.

Pour ce faire, dans un premier temps, l’on évoquera la transférabilité du modèle  à travers la mise en réseau des acteurs qui se traduit par leur pouvoir et leur réflexivité  et construction du réseau de discours des acteurs. Dans un second temps, l’on aura recours à la transposabilité du modèle à partir du champ de partenariats à travers la gestion de celui-ci et leurs pratiques.


Mot-clé : enquête, espace francophone, expérience, fabrique politique, and modèle de coopération
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